РОССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

УСТЬ- БОЛЬШЕРЕЦКИЙ РАЙОН КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

30 января 2017 года № 05

«Об утверждении Административного регламента

по предоставлению администрацией

Запорожского сельского поселения

муниципальной услуги по выдаче

градостроительных планов земельных участков,

расположенных на территории

Запорожского сельского поселения»

________________________________________________

        На основании Федерального закона от 27.07.2010 г № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных, муниципальных услуг», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях повышения эффективности деятельности органа местного самоуправления

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению администрацией

Запорожского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Запорожского сельского поселения», согласно приложению.

2. Постановление администрации Запорожского сельского поселения от 02.11.2011 № 54 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков администрацией Запорожского сельского поселения» считать недействительным и отменить.

3.  Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

Запорожского сельского поселения                                                       Т. В. Таперечкина        

Приложение

к постановлению администрации

Запорожского сельского поселения

от 30.01.2017 № 05

Административный регламент

по предоставлению Администрацией Запорожского сельского поселения

муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков,

расположенных на территории Запорожского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Администрацией Запорожского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков (далее – Административный регламент) разработан в целях регулирования предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Действие настоящего Административного регламента распространяется на правоотношения, возникающие при подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка на территории Запорожского сельского поселения, в виде отдельного документа для осуществления нового строительства или реконструкции объекта капитального строительства на застроенных или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельных участках.

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, заинтересованным в получении градостроительных планов земельных участков (далее - заявители).

От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее – представители заявителей).

1.3. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- по телефону Администрации Запорожского сельского поселения для справок: 8 (415 32) 24-485;

- по телефону Краевого государственного казённого учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее – МФЦ Камчатского края): 8 (4152) 30-24-02;

- на информационных стендах, расположенных в помещениях для ожидания приема заявителей МФЦ Камчатского края, Администрации Запорожского сельского поселения.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Портал) и в разделе «Муниципальные услуги» официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http:// admzaporojye.ru

1.4. Основными требованиями к информированию Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.

1) Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:

а) наименование и почтовый адрес Администрации Запорожского сельского поселения;

б) справочные номера телефонов Администрации Запорожского сельского поселения;

в) адрес официального сайта Администрации Запорожского сельского поселения в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет);

г) график работы Администрации Запорожского сельского поселения;

д) требования к письменному запросу Заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

е) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

ж) выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

з) текст настоящего Административного регламента с приложениями;

и) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

к) образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;

2) При предоставлении муниципальной услуги Администрация Запорожского сельского поселения взаимодействует с:

а) Краевым государственным казённым учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае»;

б) Управлением Росреестра по Камчатскому краю;

3) Заявитель имеет возможность получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги следующим образом:

а) в форме публичного информирования:

-  на официальном сайте Администрации Запорожского сельского поселения и портале МФЦ Камчатского края;

- на информационном стенде в административном здании Администрации Запорожского сельского поселения;

- в библиотеке, расположенной в жилом доме № 40 по ул. Центральная;

- на информационных стендах, расположенных в зонах информирования и ожидания МФЦ;

б) в форме устного индивидуального информирования:

         -   по телефону для справок (консультаций) Администрации Запорожского сельского поселения- 8(41532) 24-485;

         -  по телефону Центра Телефонного Обслуживания МФЦ Камчатского края - 8(4152) 302-402;

         - лично на приёме у руководителя, заместителя руководителя, специалистов Администрации Запорожского сельского поселения, специалистов МФЦ Камчатского края;

- письменного:

        - путём получения ответов на заявления, запросы, обращения, поступившие в Администрацию Запорожского сельского поселения;

        - путём получения ответов на заявления, запросы, обращения, поступившие в МФЦ Камчатского края по почте, посредством факсимильной связи, на электронный адресmfcpk@mfc.kamgov.ru;

        -  МФЦ Камчатского края по почте, посредством факсимильной связи, на электронный адрес;

4) Посредством ознакомления на официальном сайте Администрации Запорожского сельского поселения, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Камчатского края - https://gosuslugi41.ru, Портале государственных услуг Российской Федерации – https://www.gosuslugi.ru, портале МФЦ Камчатского края.

5) На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайте Администрации Запорожского сельского поселения и портале МФЦ Камчатского края размещаются следующие информационные материалы:

- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящего административного регламента с приложениями;

- режим приёма граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц, муниципальных служащих либо специалистов МФЦ Камчатского края;

- перечень документов, представляемых получателями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- порядок обжалования решения, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих либо специалистов МФЦ Камчатского края, предоставляющих муниципальную услугу.

6) Информирование и консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица.

При ответах на телефонные звонки и при общении с заявителями в случае их личного обращения специалисты Администрации Запорожского сельского поселения либо МФЦ Камчатского края должны:

- назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование отдела, в который обратился заявитель;

- подробно и в вежливой, корректной форме ответить обратившимся заявителям на интересующие их вопросы;

- корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижать его чести и достоинства;

- при устном информировании использовать официально-деловой стиль речи;

- произносить во время разговора слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на телефонный аппарат;

- принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы заявитель должен быть переадресован (переведен) на соответствующих должностных лиц или специалистов, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

- соблюдать время ответа на обращение, которое не должно превышать 10 (десяти) минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заявителю может быть предложено обратиться за необходимой информацией в письменном виде, а также через соответствующий официальный сайт или электронную почту, либо назначить другое удобное для заявителя время для информирования;

- в конце информирования кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты Администрации Запорожского сельского поселения либо МФЦ Камчатского края не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заявителя.

Специалисты Администрации Запорожского сельского поселения либо МФЦ Камчатского края вправе устно сообщить информацию по следующим вопросам:

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;

- требования к заверению документов и сведений;

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления.

Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его заявления.

Информирование по иным вопросам осуществляется на основании письменного обращения.

7) Информирование и консультирование посредством почтового отправления осуществляется путём направления ответа на обращение заинтересованного лица.

Датой получения обращения является дата его регистрации как входящего документа.

Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня поступления письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель Администрации вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

8) Информирование и консультирование в электронном виде осуществляется посредством:

- размещения консультационно-справочной информации на официальном сайте Администрации Запорожского сельского поселения, портале МФЦ Камчатского края;

- индивидуального консультирования по электронной почте.

Консультирование путём размещения справочной информации на официальном сайте Администрации Запорожского сельского поселения, портале МФЦ Камчатского края осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации самостоятельно при посещении соответствующего сайта.

При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес Администрации Запорожского сельского поселения либо МФЦ Камчатского края.

Датой поступления обращения является дата его регистрации как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня поступления обращения.

Информирование и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям так же с использованием федеральной государственной информационной системы «Портал государственных услуг» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Камчатского края».

9) Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем;

- по комплектности (достаточности) представленных документов;

- по правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и его (её) местонахождение);

- о времени приёма, порядке и сроке выдачи документов, сроках предоставления услуги;

- по порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- по другим интересующим вопросам о порядке предоставления муниципальной услуги.

1. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).

Предоставление муниципальной услуги осуществляется:

2.2.1. Администрацией Запорожского сельского поселения;

2.2.2. в части приема и выдачи заявлений и документов МФЦ Камчатского края.

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией Запорожского сельского поселения и МФЦ Камчатского края, со дня вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1. Выдача градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка».

2.3.2. Мотивированный отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок оказания муниципальной услуги, в том числе с учётом направления запросов в рамках межведомственного взаимодействия, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации заявления о получении градостроительного плана земельного участка в Администрации Запорожского сельского поселения, либо МФЦ Камчатского края.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

2.5.1. Конституцией Российской Федерации («Российская газета»,                   1993г. № 237).

2.5.2. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004).

2.5.3. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822).

2.5.4. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179).

2.5.5. Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006).

2.8.6. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке  рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 4061, 05.05.2006).

2.8.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 250 «Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем» («Собрание законодательства РФ», 30.03.2015, № 13, ст. 1936).

2.5.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям иженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям иженерно-технического обеспечения» («Собрание законодательства РФ», 20.02.2006, № 8, ст. 920).

2.5.9. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» («Российская газета», № 122, 08.06.2011).

2.5.10. Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 («Российская газета», № 4223, 16.11.2006).

2.5.11. Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении Администрацией Запорожского сельского поселения.

2.5.12. Уставом Запорожского сельского поселения, зарегистрированным 11.07.2006 года Главным Управлением Министерства Юстиции РФ по Дальневосточному федеральному округу.

2.5.13. Иными федеральными, региональными, муниципальными нормативными правовыми актами.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по форме, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя либо представителя заявителя (оригинал или нотариально заверенная копия) и подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал, нотариально заверенная копия или копия доверенности, заверенная в соответствии с частью 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).

2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

2.7.1. В качестве документа, обосновывающего возможность использования земельного участка для строительства, реконструкции объекта капитального строительства, к заявлению может прилагаться эскизный проект:

1) рекомендуемый состав эскизного проекта:

- общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино - мест и т.д.);

- ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана города в масштабе 1:2000 - 1:10000); схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500);

2) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжением, канализацией, электроснабжением, теплоснабжением.

 2.7.2. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) кадастровый паспорт объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3)   кадастровый паспорт (план) земельного участка;

4)   кадастровая выписка о земельном участке (форма КВ. 1 - КВ. 6);

5)   правоустанавливающие документы на земельный участок;

6) правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества.

7)   документ, подтверждающий личность и полномочия заявителя или его представителя. При направлении заявления о выдаче градостроительного плана по почте дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя.

8) копии технических условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (если имеются), выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (если они не были представлены заявителем самостоятельно):

2.8. Заявление для получения разрешения с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента, подается лично, уполномоченным представителем, через МФЦ Камчатского края, а также посредством почтового отправления, в электронном виде.

Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

2.9. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

2.9.1. заявителем представлены нечитаемые документы, документы с приписками, подчистками, помарками, в заявлении не указаны фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, адрес его места жительства, наименование юридического лица и его местонахождение;

2.9.2. отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

2.9.3. отсутствие в заявлении данных об объекте и (или) о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2.10. В предоставлении муниципальной услуги отказывается при наличии одного из следующих оснований:

2.10.1. земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, и не подлежит застройке;

2.10.2. земельный участок, предназначенный для строительства линейных объектов;

2.10.3. земельный участок, предназначенный для строительства (за исключением строительства линейных объектов, объектов, относящихся к обслуживанию дороги), находится в границах красных линий;

2.10.4. в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет, либо границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.10.5. несоответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной заявителем в заявлении, видам разрешенного использования, установленным для соответствующей территориальной зоны, определенной Администрацией.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в день поступления заявления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Муниципальная услуга оказывается в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для потребителей услуги.

Площадь, необходимая для проведения мероприятий в рамках предоставления муниципальной услуги, должна обеспечивать размещение специалистов Администрации Запорожского сельского поселения, оказывающих муниципальную услугу, и получателей услуги.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических, строительных норм и правил, противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

Внутри административного здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должны быть размещены: информация о предоставлении муниципальной услуги, график приема граждан, перечни документов, образцы заявлений.

Места для ожидания приема и информирования заявителей должны быть оборудованы столами (стойками), стульями для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для написания письменного обращения.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, оборудуются стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Кабинет приема заявителей, в котором предоставляется муниципальная услуга или информация о ее предоставлении, должен быть оборудован вывеской с указанием номера кабинета, наименованием должности специалиста, графиком приема.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, электронной почте, информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и оборудовано печатным устройством (принтером), телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявителей.

Лицо, предоставляющее муниципальную услугу или осуществляющее информирование о ее предоставлении, обязано предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного лица.

Требования к помещениям МФЦ Камчатского края установлены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012           № 1376.

2.15. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.

1) Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги;

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.

2) Показателями качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления услуги;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении услуги.

- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Для заявителей в целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается возможность:

а) получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

б) подачи заявления, необходимого для получения муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме;

в) осуществление с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;

При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявителем должны использоваться средства усиленной квалифицированной электронной подписи.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме и в МФЦ Камчатского края

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка или отказ в его выдаче;

- подготовка и утверждение проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или отказа в его выдаче;

- выдача постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.

Блок-схема последовательности действий оказания муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, с приложением документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7. настоящего Административного регламента.

Заявитель вправе подать заявление в электронной форме и на бумажном носителе в МФЦ Камчатского края.

Кроме этого, заявитель вправе подать заявление в Администрацию Запорожского сельского поселения в приёмные дни и часы.

При подаче заявления на личном приёме специалист Администрации Запорожского сельского поселения в присутствии заявителя выполняет следующие действия:

- проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;

- проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных заявителем документов, соответствие указанных данных в заявлении предоставленным документам;

- Администрация Запорожского сельского поселения регистрирует заявление и выдает заявителю расписку в получении заявления и документов.

Максимальный срок выполнения действия 15 минут.

В случае отказа в приёме документов заявителю возвращается весь комплект документов без регистрации заявления с указанием причин возврата.

По желанию заявителя отказ в приёме заявления оформляется в виде информационного письма.

3.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документов через МФЦ Камчатского края.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется после обращения заявителя в МФЦ Камчатского края с соответствующим заявлением, а взаимодействие с Администрацией Запорожского сельского поселения осуществляется МФЦ Камчатского края без участия заявителя в соответствии с настоящим Административным регламентом и соглашением о взаимодействии с МФЦ Камчатского края.

При поступлении заявления специалист МФЦ Камчатского края в день его поступления:

1) удостоверяет личность заявителя и проверяет его полномочия, правильность заполнения заявления и перечень прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента;

2) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в автоматизированной информационной системе АИС «МФЦ» (далее – АИС «МФЦ») с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера;

3) выдает заявителю расписку о приеме заявления и документов к рассмотрению с указанием ФИО специалиста, принявшего заявления, даты приема, срока оказания услуги, контактов Администрации Запорожского сельского поселения.

Максимальный срок выполнения действия 15 минут.

Отсканированный образ заявления о предоставлении муниципальной услуги, вместе с приложением документов, направляется в течение 1 (одного) дня в ОРГАН в формате сканированных электронных образов: JPG, PDF.

Максимальный срок выполнения действия 15 минут.

Оригинал заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов передается в течение 5 дней из МФЦ Камчатского края в Администрацию Запорожского сельского поселения по реестру приема-передачи документов.

3.4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка или отказа в его выдаче.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

В течение 3 дней с момента регистрации заявления руководитель Администрации Запорожского сельского поселения рассматривает, определяет специалиста, ответственного за подготовку документов, о чем производит запись на принятом заявлении, и передает заявление с приложением документов специалисту отдела (далее - специалист) для исполнения.

Со дня регистрации заявления специалист осуществляет следующие действия:

1) проводит проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пунктах 2.6. и 2.7. настоящего регламента в течение 7 дней;

2) в случае необходимости в течении 3 дней, в рамках межведомственного взаимодействия, запрашивает необходимые для принятия решения, сведения указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, если они не предоставлены заявителем самостоятельно;

3) устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента в течении 7 дней;

4) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, в течении 3 дней подготавливает проект градостроительного плана земельного участка;

5) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, в течении 3 дней готовит мотивированный отказ и подписывает его у руководителя Администрации Запорожского сельского поселения.

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка оформляется в двух экземплярах.

3.5. Подготовка и утверждение проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.

Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта постановления Администрации Запорожского сельского поселения является принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Проект постановления Администрации Запорожского сельского поселения подготавливается специалистом, ответственным за подготовку градостроительных планов, направляется руководителю администрации на утверждение.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 10 дней со дня принятия решения о выдаче градостроительного плана земельного участка.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие постановления Администрации Запорожского сельского поселения о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.6. Выдача постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или мотивированного отказа.

Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Администрации Запорожского сельского поселения постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка или мотивированного отказа.

Специалист Администрации Запорожского сельского поселения:

- регистрирует отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;

- сообщает заявителю по телефону о готовности к выдаче документов;

- направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края на бумажном носителе;

- выдает документ заявителю под роспись (при подаче заявления через МФЦ Камчатского края, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ Камчатского края на бумажном носителе;

- направляет сведения о выданном документе или отказ в автоматизированную муниципальную геоинформационную систему в уполномоченный орган.

Заявителю выдается 2 экземпляра подготовленного документа. Один экземпляр остается в Администрации Запорожского сельского поселения.

Выдача градостроительного плана земельного участка или отказ в выдаче такого документа производится при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего его личность, а в случае выдачи подготовленного документа представителю заявителя - документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего его представительские полномочия.

В случае отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка документы возвращаются заявителю. В случае неявки заявителя для получения уведомления об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка документы хранятся в Администрации Запорожского сельского поселения в течение одного года.

В случае неявки заявителя в установленный срок за градостроительным планом земельного участка, документ остается в Администрации Запорожского сельского поселения.

Заявитель вправе отозвать свое заявление на любом этапе рассмотрения документов до утверждения подготовленного градостроительного плана земельного участка или отказа в его выдаче.

Отзыв заявления оформляется письмом заявителя или соответствующей записью его официального представителя на подлиннике ранее поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги. При этом заявление остается в Администрации Запорожского сельского поселения, документы возвращаются заявителю.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача градостроительного плана земельного участка Администрацией Запорожского сельского поселения или отказ в его выдаче.

Максимальная продолжительность данной административной процедуры составляет 30 дней.

1. Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации Запорожского сельского поселения положений данного Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению данной муниципальной услуги, принятием решений должностными лицами, предоставляющими данную муниципальную услугу осуществляется руководителем Администрации Запорожского сельского поселения.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путём проведения руководителем Администрации Запорожского сельского поселения проверок соблюдения и исполнения работниками Администрации Запорожского сельского поселения положений настоящего Административного регламента, требований к заполнению, ведению и хранению документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Администрации Запорожского сельского поселения.

4.4. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки).

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению получателя услуги.

4.5. В ходе проверок выявляются и устраняются нарушения прав заинтересованных лиц, рассматриваются, принимаются решения и подготавливаются ответы на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих.

4.6. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Специалисты Администрации Запорожского сельского поселения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность специалистов Администрации Запорожского сельского поселения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и  действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Решения и действия (бездействие) органа предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставившего муниципальную услугу либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке путём направления жалобы Главе Администрации Запорожского сельского поселения.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официального сайта Администрации Запорожского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг http://gosuslugi41.ru, направлена на электронный адрес Администрации Запорожского сельского поселения, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

При оказании муниципальной услуги с участием МФЦ Камчатского края жалоба может быть направлена по почте в адрес МФЦ Камчатского края, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: официального сайта МФЦ Камчатского http://portalmfc.kamgov.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг http://gosuslugi41.ru, направлена на электронный адрес МФЦ Камчатского края mfcpk@mfc.kamgov.ru, а также жалоба может быть принята при личном приёме заявителя.

5.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа предоставившего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо фамилию, имя, отчество специалиста органа предоставившего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), лица подавшего жалобу, наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставившего муниципальную услугу, специалиста органа предоставившего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставившего муниципальную услугу, специалиста органа предоставившего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Получатель муниципальной услуги может обратиться с жалобой в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приёме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) истребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставивший муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом органа предоставившего муниципальную услугу в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставившего муниципальную услугу, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня её регистрации.

Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо органа или структурного подразделения Администрации Запорожского сельского поселения предоставившего муниципальную услугу, Глава Администрации Запорожского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органа предоставившего муниципальную услугу опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, указанного в части 5.4 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нём вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.8. Заявитель, вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов органа или структурного подразделения Администрации Запорожского сельского поселения предоставившего муниципальную услугу в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

Блок – схема

последовательности действий при предоставлении Администрацией Запорожского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Запорожского сельского поселения