Нормативный правовой акт Собрания депутатов Запорожского сельского поселения - Решение №88-а от 03.07.2012
Раздел нормативных правовых актов Собрания депутатов Запорожского сельского поселения - Решения Собрания депутатов 2013 год

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗАПОРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от  09  апреля  2012 г. № 88-а

       очередная  сессия 2-го созыва

с. Запорожье

О принятии Решения «Положение

о порядке формирования,

обеспечения размещения, исполнения

и контроля за исполнением муниципального

заказа в Запорожском сельском поселении»

 Рассмотрев проект решения «Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Запорожском сельском поселении», внесённый Главой Запорожского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Запорожского сельского поселения, Собрание депутатов Запорожского сельского поселения

РЕШИЛО:

 1. Принять  Решение «Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Запорожском сельском поселении».

 2. Направить принятое Решение Главе Запорожского сельского поселения для подписания и обнародования.

Заместитель председателя

Собрания  депутатов

Запорожского сельского поселения                                                      Л.Н. Пустовит

                   ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

                     УСТЬ-БОЛЬШЕРЕЦКИЙ РАЙОН

                                           КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

РЕШЕНИЕ

Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения

и контроля за исполнением муниципального заказа в Запорожском сельском поселении

Принято Собранием депутатов Запорожского сельского поселения

(Решение от  09   апреля 2012 года №)

Глава 1. Общие положения

 Статья 1. Предмет регулирования настоящего Решения

 1. Настоящее Решение «Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Запорожском сельском поселении» (далее - Положение) устанавливает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля в сфере размещения и исполнения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, оплачиваемых за счет средств местного бюджета Запорожского сельского поселения.

 2. Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), Уставом Запорожского сельского поселения.

 Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Положении

 В настоящем Положении понятия и термины применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ.

 Глава 2. Порядок планирования и формирования муниципальных заказов

Статья 3. Планирование муниципальных заказов

 1. Планирование объёмов поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для решения вопросов местного значения и оплачиваемых за счёт средств местного бюджета Запорожского сельского поселения, осуществляется муниципальными заказчиками на основе анализа муниципальных заказов за предыдущие годы и прогноза социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год.

 2. Планирование муниципальных заказов осуществляется муниципальными заказчиками в процессе составления проекта бюджета Запорожского сельского поселения  на очередной финансовый год.

3. Муниципальные заказчики составляют предварительный план-график муниципальных заказов с указанием объёмов необходимого финансирования согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

5. Администрация Запорожского сельского поселения формирует обобщенный  сводный план муниципальных заказов на очередной финансовый год и направляет в финансово-экономический отдел Администрации Запорожского сельского поселения (далее - финансовый орган).

 6. Финансовый орган проводит анализ сводного плана муниципальных заказов на очередной финансовый год и дорабатывает его с учётом параметров бюджета сельского поселения на очередной финансовый год.

 Статья 4. Формирование муниципальных заказов

1. Сводный план муниципальных заказов, с указанием объёмов финансирования и перечня муниципальных заказчиков, подлежит утверждению Главой Администрации Запорожского сельского поселения .

2. В 20-дневный срок после вступления в силу решения Собрания депутатов о принятии бюджета Запорожского сельского поселения на очередной финансовый год, финансовый орган производит уточнение сводного плана муниципальных заказов, которое представляется на утверждение Главе Администрации Запорожского сельского поселения.

3. На основании утвержденного плана муниципальных заказов, финансовый орган составляет план-график размещения муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, способа размещения муниципальных заказов и сроков их размещения, утверждаемый Главой Запорожского сельского поселения.

4. Доработанный с учетом параметров бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утвержденный Главой Администрации Запорожского сельского поселения сводный план муниципальных заказов, размещается уполномоченным органом на размещение заказов на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) в порядке и по форме, установленными частью 7 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ с целью доведения информации о предстоящих размещениях муниципального заказа до потенциальных участников

5. Для дальнейшего использования в работе, утвержденный план-график размещения муниципальных заказов направляется финансовым органом  муниципальным заказчикам.

 Глава 3. Обеспечение размещения муниципальных заказов, исполнение муниципальных заказов

 Статья 5. Порядок размещения муниципальных заказов

1. Муниципальные заказы размещаются муниципальными заказчиками в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.

                         2. Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в Запорожском сельском поселении в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.

3. Порядок создания конкурсных, аукционных или котировочных комиссий, официальное печатное издание для опубликования информации о размещении муниципальных заказов, определяются Главой Запорожского сельского поселения.

4. Размещение муниципальных заказов, не обеспеченных финансированием, не допускается.

Статья 6. Порядок исполнения муниципальных заказов

1. Исполнение размещенных муниципальных заказов осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальными контрактами.

2. Муниципальные заказчики обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и муниципальными контрактами, к поставщикам (исполнителям, подрядчикам), не исполняющим или ненадлежащим образом исполняющим свои обязательства по муниципальным контрактам.

3. Муниципальный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта (его изменения) направляет через официальный сайт сведения о муниципальном контракте (его изменении) по форме установленной постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр» (далее Постановление Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191) для включения их в реестр контрактов.

В течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта (исполнения этапа контракта), расторжения контракта муниципальный заказчик направляет через официальный сайт сведения об исполнении (о расторжении) контракта по форме установленной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2010 № 1191 для включения их в реестр контрактов.

Сведения, направляемые в реестр контрактов через официальный сайт, подписываются электронно-цифровой подписью уполномоченного лица муниципального заказчика.

 Глава 4. Контроль за размещением и исполнением муниципальных заказов

 Статья 7. Контроль за размещением муниципальных заказов

1. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов является финансово-экономический отдел Администрации Запорожского сельского поселения (далее - контролирующий орган). 

2.   Контролирующий орган выполняет следующие функции:

- осуществляет контроль за исполнением муниципальных заказов в части целевого расходования бюджетных средств путём проведения плановых и внеплановых проверок;

- при выявлении в результате проведения плановых и внеплановых проверок нарушений законодательства о размещении заказов принимает меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ ;

- рассматривает    жалобы   участников   размещения   заказов   на   действия

(бездействие) муниципальных заказчиков, уполномоченного органа на размещение заказов или Единой комиссии.

3. В рамках осуществления контроля за размещением муниципальных заказов, контролирующий орган вправе присутствовать на заседаниях Единой комиссии.

4. Плановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд проводятся в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

В отношении одного муниципального заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов или Единой комиссии, плановые проверки проводятся не более чем один раз в 6 месяцев.

 5. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) муниципального заказчика, уполномоченного органа на размещение заказов или Единой комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний, направленных или вынесенных в соответствии с законодательством о размещении заказов.

 6. В случае если предметом проверки является процедура закупки сложных по составу и характеристикам товаров (работ, услуг), уполномоченный орган на осуществление контроля вправе привлекать компетентных в этой области специалистов (экспертов) и консультантов в соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005 г. № 94-ФЗ.

 7. Контролирующий орган вправе запрашивать и получать у муниципальных заказчиков, уполномоченного органа на размещение заказов или Единой комиссии документы и информацию по всем вопросам, относящимся к формированию и размещению муниципальных заказов.

 8.  Муниципальные заказчики обязаны направлять в контролирующий орган информацию о результатах размещения муниципальных заказов (копию муниципального контракта).

9. По окончании очередного финансового года муниципальные заказчики составляют отчёт об исполнении муниципальных заказов и представляют его в контролирующий орган.

10. Контролирующий орган составляет сводный отчет об исполнении муниципальных заказов с указанием муниципальных заказчиков, сведений о заключенных муниципальных контрактах и расходов по ним.

Статья 8. Размещение муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

1. В случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, муниципальный заказчик самостоятельно принимает решение о размещении муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), путем  заключения муниципального контракта либо иного гражданско-правового договора.

 2. В случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ муниципальный заказчик направляет в соответствующие контролирующие органы уведомления, с приложением всех необходимых документов, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ.

Статья 9. Заключение муниципального контракта по итогам размещения муниципального заказа

1. По итогам размещения заказа муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт на основании:

-   протокола Единой комиссии;

- проекта муниципального контракта, который является неотъемлемой частью  конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок;

-   технического задания;

-   заявки победителя торгов, запроса котировок.

2. Муниципальный контракт составляется путем включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных в заявке победителя торгов, запроса котировок.

3. В муниципальный контракт включается обязательное условие о комиссионном порядке осуществления муниципальным заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг в соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ.

4. Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ, иными федеральными законами.

Статья 10. Контроль за  исполнением муниципальных контрактов

1. Контроль за   исполнением муниципальных контрактов, качеством выполненных работ, поставленных товаров, оказанных услуг осуществляет муниципальный заказчик. При размещении заказа в проект муниципального контракта необходимо включать обязательное условие об осуществлении приемки товаров (работ, услуг) комиссионно.

2. Для проверки соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным в муниципальном контракте, муниципальный заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г.  № 94-ФЗ.

3. Контроль за исполнением муниципальных заказов в части проверки своевременности оплаты поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг в соответствии с условиями муниципальных контрактов, проверки целевого расходования средств местного бюджета, выделенных на финансирование муниципальных заказов осуществляется контролирующим органом.

Глава 5. Заключительные положения

 Статья 11. Вступление в силу настоящего Положения

 Настоящее Положение вступает в силу со дня его обнародования.

 Статья 12. Признание утратившими силу нормативных актов Собрания депутатов Запорожского сельского поселения, регулирующих отношения в сфере размещения муниципальных заказов

1. Со дня вступления в силу настоящего Положения признать утратившим силу:

- Положение «О порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа» от 28.12.2006 года № 46 принятого Собранием депутатов Запорожского сельского поселения .

Глава Запорожского

сельского поселения                                                             Н.А. Яковенко