Нормативный правовой акт - Постановление администрации от 24.07.2013 № 49 "О вводе в эксплуатацию системы оповещения (С-40С) по ГО и ЧС". от 24.07.2013
Раздел нормативный правовых актов - Нормативно-правовые акты по ГОЧС и ОПБ

РОССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

УСТЬ- БОЛЬШЕРЕЦКИЙ РАЙОН     КАМЧАТСКИЙ   КРАЙ

684111село Запорожье Усть-Большерецкий район Камчатский  край  ул.Центральная, 39-а  тел/факс 8-415-32-24-4-85 ОГРН 1064141002760   ИНН/КПП 4108006439/ 410801001 E-mail: azsp39@mail.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ          

     24  июля 2013 г.    №  49_

____________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденное приказом МЧС от 18.07.2003г., № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», Федеральным законом от 01.11.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести в эксплуатацию систему оповещения (С-40 С) по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне на территории Запорожского сельского поселения.

2. Утвердить Инструкцию о порядке оповещения гражданской обороны и информирования населения Запорожского сельского поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.  (Приложение № 1)

3. Разработать и утвердить инструкцию о порядке действий при получении сигнала о чрезвычайной ситуации.   (Приложение № 2)

5. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Запорожского сельского поселения, принять необходимые меры для обеспечения своевременного оповещения и информирования  работников, в соответствии с разработанной и утвержденной системой оповещения  об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.  Рекомендовать руководителям рыбоперерабатывающих предприятий, эксплуатирующих потенциально опасные производственные  объекты, а также имеющих  важное оборонное и экономическое значение поддерживать в состоянии постоянной готовности системы оповещения.

7  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию)

8.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

   Глава Запорожского

    сельского поселения                                                              Н.А. Яковенко

       Приложение   № 1

                                                                                                 к постановлению администрации

Запорожского сельского поселения

от «24» июля 2013 г. №  49

Инструкция

 о порядке оповещения ГО и информирования об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.      Общие положения

1.1. Настоящее инструкция разработана в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Постановлений Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

1.2. Настоящее положение определяет задачи и порядок организации системы оповещения ГО и информирования населения Запорожского сельского поселения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения).

1.3. Система оповещения поселения представляет собой совокупность технических средств, в которую входят: средства подачи звуковых сигналов  электросиреной (С-40 С), передачи речевой информации по громкоговорителям.

2. Организация и задачи оповещения

2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения и до должностных лиц  ГО и ЧС органов управления поселения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (команд, распоряжений) и экстренной информации до:

- руководящего состава ГО Запорожского муниципального звена КТП РСЧС;

-  населения, проживающего на территории Запорожского сельского поселения;

- руководящего состава  предприятий, организаций и учреждений   по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Запорожского сельского поселения;

- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС на территории поселения;

- ответственных дежурных служб и формирований организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, а также имеющими важное оборонное и экономическое значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайной ситуации в военное время.

3. Сигналы оповещения

3.1. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление силами и службами КЧС и ПБ, а также населением.

3.2. Для оповещения населения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».

3.3. В системе гражданской обороны установлены следующие сигналы оповещения:

- сигнал «Воздушная тревога» подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, в течение 2-3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется сиренами и прерывистыми гудками на транспорте;

- сигнал «Отбой воздушной тревоги» подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемого населения. Для передачи сигнала используются подвижные громкоговорящие установки;

- сигнал «Радиационная опасность» передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается  вероятность заражения данной территории в течение одного часа. Для подачи сигнала используются местные технические средства связи и оповещения;

- сигнал «Химическая тревога» подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения.

3.4. Оповещение населения о стихийных бедствиях или угрозе их возникновения (подтопление, пожары) о последствиях крупных аварий и катастроф осуществляются путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по телефонной связи, технических средств связи и  оповещения;

4. Порядок оповещения и информирования руководящего состава, органов, осуществляющих управление силами КЧС и ПБ.

4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника и начале эвакуации доводится до руководителя гражданской обороны поселения по существующей автоматизированной системе оповещения Запорожского сельского поселения и всем имеющимся каналам связи гражданской обороны установленным порядком.

4.2. Администрация Запорожского сельского поселения подтверждает получение сигналов (распоряжений) и доводит их до своего руководящего состава по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны.  

4.3. С получением сигналов оповещение «Химическая тревога» и «Радиационная опасность» решение на передачу текстов сообщений для проживающего населения на территории Запорожского сельского поселения может принять глава Запорожского сельского поселения по данным радиационной и химической обстановки и по данным разведки.

4.4. При обнаружении заражения территории в поселении, глава Запорожского сельского поселения распоряжается о подаче соответствующего сигнала оповещения и докладывает об этом главе администрации Усть-Большерецкого муниципального района.

5. Порядок оповещения и информирования населения.

5.1. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлен следующий порядок оповещения.

Основным способом оповещения считается передача речевой информации с  использованием радиовещания и телевидения.

Для привлечения внимания населения перед подачей речевой информации производится включение электросирен и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!».

С получением сигнала «Внимание всем!» все население и персонал организаций, учреждений, предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

5.2. Тексты сообщений с указанием порядка действия населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места ответственных по вещанию речевой информации, передаются по команде главы поселения дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-трехкратное повторение речевого сообщения.

5.3. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями предприятий, организаций и ресурсоснабжающими жилищно-эксплуатационными  органами. 

5.4. Сроки готовности технических средств к выполнению задач оповещения и информирования населения:

5.4.1. ответственных по включению электросирен (С-40 С) и трансляторов речевой связи:

- в рабочее время - не более 5 минут;

- в нерабочее время - не более 30 минут.

5.4.2. автомобилей, оборудованных громкоговорящими устройствами, - не более 20 минут;

5.4.3. дежурного автотранспорта с посыльными - не более 1 часа.

6. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования

6.1. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения  осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

       Приложение   № 2

                                                                                                  к постановлению администрации

Запорожского сельского поселения

от « 24»  июля 2013 г. № 49

Инструкция

о порядке действий при получении сигнала о чрезвычайной ситуации (ЧС)

ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения  Главы Запорожского сельского поселения.    Организационные мероприятия проводятся для 100-процентного охвата оповещением населения Запорожского сельского поселения.

1. СИГНАЛЫ  ОПОВЕЩЕНИЯ:

1.1. Для оповещения населения установлен единый сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

1.2. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых  сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям соответствующего органа управления ГО и ЧС.                                                                                                        

Для привлечения внимания населения Запорожского сельского поселения                                                                                                                  перед передачей информации подается сигнал  «Сирена» системы  речевого оповещения при возникновении ЧС в течение  3 минут,  что означает  «ВНИМАНИЕ  ВСЕМ!». 

Население, проживающее на окраинах сельского поселения  оповещаются  всеми имеющимися каналами связи и отправкой посыльных (по дворовой обход).

1.3.  По полученному сигналу:

-  Прослушать информационное сообщение о чрезвычайной ситуации и порядке действий  в сложившейся обстановке;

-  Действовать в соответствии с прослушанными указаниями.

2.  ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

2.1.  В рабочее время

·         Записать время получения экстренного сообщения о ЧС.

·         Немедленно доложить начальнику штаба ГО - главе Запорожского сельского поселения или при его отсутствии заместителю начальника штаба ГО - специалисту по ГО,ЧС и ПБ.

·         По указанию начальника ГО - главы Запорожского сельского поселения - или лица его замещающего, оповестить ответственных должностных лиц, согласно утвержденной схемы связи, управления и взаимодействия на случай ЧС.

·         После сбора Управления оперативного штаба,  КЧС и ОПБ  начальнику ГО проинформировать о ЧС и довести указание территориальных органов ГО и ЧС (Отдел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Усть - Большерецкого муниципального района) о действиях в ЧС и о принятом решении.

·         В дальнейшем действовать по указаниям территориальных органов ГО и ЧС (Отдел по делам ГО, ЧС и МР администрации Усть-Большерецкого муниципального района)  и оперативного дежурного ЕДДС   с учетом развития событий чрезвычайного характера.   При необходимости провести подготовку к эвакуационным мероприятиям.

·         Своевременно вносить корректировки в принятые решения, не допуская сбоя в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защиты личного состава и эвакуационных мероприятий.

·         Постоянно находиться на связи с территориальными органами ГО и ЧС (Отдел по делам ГО, ЧС и МР Усть-Большерецкого муниципального района)

·         Докладывать о принятых решениях и обстановке в районе объекта (на объекте).

2.2.  В нерабочее время

·         По домашним телефонам или мобильной связи сообщить о ЧС:

Главе Запорожского сельского поселения (начальник штаба ГО):  8-9098372768

                                                                                                                 8 (41532)24768 

Специалисту по ГО, ЧС и ПБ  (заместитель начальника штаба ГО):  8-9024611318

                                                                                                                     8 (41532)24895

·         Главе администрации Запорожского сельского поселения и специалисту по ГО, ЧС и ПБ администрации, немедленно прибыть на объект для разворачивания пункта управления к действиями в ЧС.

·         Доложить в территориальные органы ГО и ЧС (Отдел по делам ГО, ЧС МР Администрации Усть-Большерецкого муниципального района) о готовности к действиям в ЧС.

·         В дальнейшем действовать по указаниям начальника ГО и территориальным органов ГО и ЧС (Отдел по делам ГО, ЧС и МР Администрации Усть-Большерецкого муниципального района) и оперативного дежурного ЕДДС, с учетом развития событий чрезвычайного характера.