Нормативный правовой акт - Постановление администрации от 15.10.2013 № 76 "О создании на территории Запорожского СП пункта временного размещения (ПВР) населения, пострадавшего в ЧС" от 15.10.2013
Раздел нормативный правовых актов - Нормативно-правовые акты по ГОЧС и ОПБ
Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)
РОССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗАПОРОЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УСТЬ - БОЛЬШЕРЕЦКИЙ РАЙОН КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
684111село Запорожье Усть-Большерецкий район Камчатский край ул.Центральная, 39-а
тел/факс 8-415-22-24-4-85 E-mail: azsp39@mail.ru ОГРН 1064141002760 ИНН/КПП 4108006439/ 410801001
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОРОЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
« 15 » октября 2013 г. № 76_
«О создании на территории Запорожского
сельского поселения пункта временного
размещения населения, пострадавшего в
чрезвычайных ситуациях»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», решением эвакуационной комиссии Камчатского края (протокол от 26.06.2013 года № 2), в целях организации проведения эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать пункт временного размещения населения, отселяемого (эвакуируемого) из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации на базе МКУК Запорожский СДК «Маяк» (приложение № 1).
2. Утвердить:
2.1 Положение о ПВР пострадавшего населения (приложение № 2).
2.2. Состав и структуру администрации ПВР (приложение № 3).
2.3.Функциональные обязанности должностных лиц ПВР населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (приложение № 4).
2.4. Календарный план действий администрации ПВР (приложение № 5).
2.5. Схемы оповещения и сбора, связи и управления администрации пункта временного размещения населения (приложение № 6).
3. Начальником ПВР населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, назначить директора МКУК Запорожский СДК «Маяк», на базе которого он создается.
4. Начальнику ПВР населения, пострадавшего в ЧС, разработать и утвердить своими приказами организационно-распорядительную документацию.
5. Рекомендовать начальнику ПП № 11 Усть-Большерецкого МО МВД России по Камчатскому краю, для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения в районе размещения ПВР, выделить необходимое количество сотрудников полиции и транспорт с громкоговорящей связью.
6. Заведующей ФАП с. Запорожье организовать медицинское обслуживание населения, прибывающего на пункты временного размещения имеющимися силами медработников.
7. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Запорожского сельского поселения Т.В. Таперечкина
Приложение № 1
к постановлению администрации
Запорожского сельского поселения
от «15» октября 2013 г. № 76
Пункт временного размещения пострадавшего населения на территории
Запорожского сельского поселения
№ ПВР | Наименование организаций (учреждений) развертывающих ПВР | Место развертывания, адрес | Должность, Ф.И.О., контактный телефон начальника ПВР | От кого назначается администрация ПВР | Вместимость ПВР, по норме 2.5 кв/м на человека |
1. | Администрация Запорожского сельского поселения | МКУК Запорожский СДК «Маяк» с. Запорожье, ул.Центральная, 30 а | Директор МКУК Запорожский СДК «Маяк» Берлюгина О.В., тел. 8(41532)28-188 | Администрация Запорожского СП, МКУК СДК «Маяк» | 180 |
Приложение № 2
к постановлению администрации
Запорожского сельского поселения
от «15» октября 2013 г. № 76
Положение
о пункте временного размещения пострадавшего населения
1. Общие положения
1.1. Пункт временного размещения (далее - ПВР) предназначен для временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, выведенного из зоны ЧС или вероятной ЧС и создания условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. ПВР создаются на базе общественных учреждений пригодных для проживания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обеспечивающие временное размещение людей в любую погоду, а в зимнее время - возможность обогрева.
1.3. Перечень ПВР утверждается Главой Запорожского сельского поселения нормативно-правовым актом.
1.4. Основным документом, регламентирующим работу ПВР, является настоящее Положение.
2. Основные задачи пункта временного размещения
2.1. В режиме повседневной деятельности осуществляется подготовка администрации и помещений ПВР к организованному приему населения, выводимого из зоны ЧС или вероятной ЧС:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зоны ЧС или вероятной ЧС;
- разработка всей необходимой документации по ПВР;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
- обучение администрации ПВР действиям по приему, размещению и обеспечению пострадавшего населения;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
- участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых Администрацией Усть-Большерецкого муниципального района, администрацией Запорожского сельского поселения, а также органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы по ГО и ЧС);
2.2.При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации при получении распоряжения главы Запорожского сельского поселения или решения КЧС и ОПБ Запорожского сельского поселения администрацией ПВР осуществляется:
- развертывание ПВР для эвакуированного населения, подготовка его к приему и размещению пострадавшего населения;
- организация круглосуточного дежурства администрации ПВР (при необходимости);
- организация учета прибывающего населения и его размещения;
- установление связи с КЧС и ОПБ и эвакуационной комиссией Запорожского сельского поселения, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
- оказание первой помощи пострадавшему населению;
- организация жизнеобеспечения эвакуированного населения;
- информирование пострадавшего населения об изменениях в сложившейся обстановке;
- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПВР.
- представление сведений о ходе приема и размещения пострадавшего населения в КЧС и ОПБ и эвакуационную комиссию Запорожского сельского поселения.
3. Состав администрации пункта временного размещения
3.1. Начальник и штат администрации ПВР утверждается Главой администрации Запорожского сельского поселения нормативно-правовым актом.
3.2. Штат администрации пункта временного размещения зависит от планируемой численности принимаемого населения пострадавшего в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуированного населения, а также снабжения его всем необходимым.
3.3.Численность штата администрации ПВР согласовывается с руководителем учреждения в котором расположен ПВР.
3.4. В штат администрации пункта временного размещения входят:
начальник ПВР - 1 чел.;
зам. начальника ПВР - 1 чел.;
группа приема, регистрации и размещения населения - 2 чел.;
группа охраны общественного порядка - 2 чел.;
стол справок - 1 чел.;
медпункт - 2 чел.;
комната матери и ребенка - 1 чел.
4. Организация работы пункта временного размещения
4.1. Руководитель организации (учреждения), на базе которой развертывается ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР.
4.2. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ, а при выполнении эвакуационных мероприятий - эвакуационной комиссии Запорожского сельского поселения и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении эвакуационных мероприятий.
4.3. В целях организации работы ПВР в документации разрабатываемой его администрацией необходимо иметь следующие документы:
- копию нормативного правового акта органа местного самоуправления о создании ПВР пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения и назначении начальников ПВР;
- копию приказа( распоряжения) руководителя организации, о создании ПВР;
- функциональные обязанности администрации ПВР;
- штатно-должностной список администрации ПВР;
- календарный план действий администрации ПВР;
- схема оповещения и сбора администрации ПВР;
- схема связи и управления ПВР;
- журнал регистрации эвакуированного населения на ПВР;
- журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР;
- журнал учета оказания медицинской помощи;
- рабочие журналы (тетради) личного состава администрации СЭП;
Пункт временного размещения развертывается в мирное время при угрозе или возникновении ЧС по распоряжению главы Запорожского сельского поселения или в соответствии с решением КЧС и ОПБ Запорожского сельского поселения.
Время готовности пункта временного размещения Ч + 06.00.
С получением распоряжения главы Запорожского сельского поселения или протокола КЧС и ОПБ начальник ПВР организует прием и размещение эвакуированного населения согласно календарного плана действий администрации ПВР.
Размещение эвакуированного населения осуществляется в помещениях здания учреждения культуры, развертываемой ПВР, с использованием их материально-технических средств и оборудования.
В случае необходимости, по распоряжению главы Запорожского сельского поселения, функционирование объекта, на базе которого развертывается ПВР, временно приостанавливается. Для размещения медицинского пункта, организации пункта питания, развертываемых соответственно учреждением здравоохранения и предприятием общественного питания, начальник ПВР предусматривает отдельные помещения.
Все вопросы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения начальник ПВР решает с КЧС и ОПБ и эвакуационной комиссией Запорожского сельского поселения.
Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные Запорожским сельским поселением и организациями, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Запорожского сельского поселения
от «15» октября 2013 г. № 76
Состав
администрации пункта временного размещения
№ п/п | Должность | Ф.И.О. |
1. | Начальник пункта временного размещения | Берлюгина О.В. |
2. | Заместитель начальника пункта временного размещения | Постовая Ю.А. |
ГРУППА ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ |
3. | Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения на пункте временного размещения | Таперечкина Т.В. |
4. | Регистратор | Радченко Д.В. |
ГРУППА ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА |
5. | Начальник группы охраны общественного порядка | Ольшевский В.Б. |
6. | Сотрудник | Савенко Э.В. |
МЕДПУНКТ |
7. | Старший медпункта | Пустовит Л.Н. |
8. | Медсестра | Петрова О.В. |
КОМНАТА МАТЕРИ И РЕБЕНКА |
9. | Воспитатель | Блоха В.Л. |
СТОЛ СПРАВОК |
10. | Начальник стола справок | Тен А.М. |
| | | |
Начальник ПВР __________ О.В. Берлюгина
(подпись)
Структура
администрации пункта временного размещения населения
Заместитель начальника ПВР |
Администрация пункта временного размещения
Группа охраны общественного порядка (2 человека) |
Медицинский пункт (2 человека) |
Группа приема, регистрации и размещения населения (2 человека) |
Комната матери и ребенка (1 человек) |
Начальник ПВР ___________ О.В. Берлюгина (подпись) | Приложение № 4 к постановлению администрации Запорожского сельского поселения от «15» октября 2013 г. № 76 |
Функциональные обязанности должностных лиц
пункта временного размещения
1. Начальник ПВР
Начальник ПВР подчиняется председателю КЧС и ОПБ Запорожского сельского поселения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных обязанностей, организацию работы администрации ПВР и его готовность.
1.1. Начальник пункта временного размещения обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- совместно со специалистом, специально уполномоченным на решение задач в области ГО и ЧС на объекте, разрабатывает и корректирует документы ПВР;
- осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;
- разрабатывать и доводить порядок оповещения членов ПВР;
- распределять обязанности между членами ПВР, организовывать их тренировку и готовить их к выполнению своих обязанностей при угрозе и с объявлением ЧС;
- участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования, органами по ГО и ЧС;
б) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- организовать оповещение и сбор администрации ПВР;
- своевременно развернуть ПВР и подготовить помещения к приему и размещению прибывающего населения;
- организовать учет прибывающего населения и его размещение;
- контролировать ведение документации ПВР;
- организовать жизнеобеспечения эвакуированного населения;
- организовать поддержание на ПВР общественного порядка;
- организовать информирование эвакуированного населения об обстановке;
- своевременно представлять донесения о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ и эвакуационную комиссию муниципального образования.
2. Заместитель начальника ПВР
Заместитель начальника подчиняется начальнику ПВР. В случае отсутствия начальника ПВР исполняет его обязанности.
2.1. Заместитель начальника ПВР обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- знать руководящие документы по организации приема и размещения эвакуированного населения;
- изучить порядок развертывания ПВР;
- организовать разработку документации ПВР;
-организовать подготовку необходимого оборудования и имущества;
- заблаговременно готовить помещения, инвентарь и средства связи.
б) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- организовать оповещение и сбор членов ПВР с началом эвакуационных мероприятий;
- в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуированного населения личный состав, помещение, связь и оборудование ПВР;
- поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для ПВР;
- руководить работой группы охраны общественного порядка, комнаты матери и ребенка и медицинского пункта;
- контролировать работу группы встречи, приема, регистрации и размещения населения;
- представлять сведения о ходе приема эвакуированного населения.
3. Начальник группы приема, регистрации размещения населения.
Начальник группы приема, регистрации и размещения населения отвечает за ведение персонального учета, регистрацию и размещение эвакуированного населения, за обобщение, анализ и представление сведений о прибытии и размещении эвакуированного населения, за представление докладов в КЧС и ОПБ и эвакуационную комиссию Запорожского сельского поселения. Он подчиняется начальнику и заместителю начальника ПВР и является прямым начальником личного состава группы.
3.1. Начальник группы обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- знать руководящие документы по организации приема и размещения эвакуированного населения;
- организовать подготовку личного состава группы;
- разработать необходимую документацию группы по учету и размещению прибывшего эвакуированного населения;
- изучить порядок прибытия на ПВР эвакуированного населения и порядок его размещения;
б) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- подготовить рабочие места группы и доложить о готовности группы к приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
- распределять обязанности между членами группы;
- организовать учет, регистрацию и размещение эвакуированного населения;
- доводить своевременную информацию до эвакуированных о всех изменениях в обстановке;
- докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывшего эвакуированного населения;
- составлять списки эвакуированного населения начальникам и старшим колонн при отправке их в пункты длительного проживания.
4. Группа охраны общественного порядка пункта временного размещения.
Начальник группы охраны общественного порядка отвечает за поддержание общественного порядка на территории ПВР. Он подчиняется заместителю начальника ПВР и является прямым начальником личного состава группы. Группа создается для охраны и поддержания общественного порядка на ПВР с привлечением работников ПП № 11 МО МВД «Усть-Большерецкий»
Обязанности сотрудников группы охраны общественного порядка:
- своевременно прибывают на ПВР;
- участвуют в развертывании и подготовке к работе пункта;
- обеспечивают соблюдение общественного порядка и пожарной безопасности на пункте.
5. Медицинский пункт временного размещения.
Старший медицинского пункта отвечает за своевременное оказание первой медицинской помощи заболевшим эвакуированным, за контроль санитарного состояния помещений ПВР. Подчиняется заместителю начальника ПВР и является прямым начальником личного состава медпункта.
Старший медпункта обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- подготовить необходимые медикаменты и медицинское имущество, организовать их хранение;
- осуществлять периодический контроль санитарного состояния помещений, предназначенных для размещения ПВР;
- установить местонахождение ближайшего лечебного учреждения и номера телефонов приемного отделения;
б) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- оказывать первую медицинскую помощь заболевшим;
- госпитализировать нуждающихся в специализированной медицинской помощи в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение;
- контролировать санитарное состояние помещений ПВР.
6. Стол справок пункта временного размещения.
Начальник стола справок отвечает за своевременное предоставление информации по всем вопросам работы ПВР обратившимся за справками эвакуированным. Он подчиняется заместителю начальника ПВР и является прямым начальником сотрудников стола справок.
Начальник стола справок обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- иметь адреса и номера телефонов КЧС и ОПБ эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, ближайших ПВР; организаций, которые выделяют транспорт; знать порядок установления связи с руководителями этих организаций;
- подготовить справочные документы;
б) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- давать справки эвакуированному населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и сберкасс, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении и по всем вопросам, связанным с эвакуацией населения на данный ПВР.
7. Комната матери и ребенка.
Воспитатели комнаты матери и ребенка отвечают за оказание помощи женщинам, эвакуированным с малолетними детьми.
Воспитатели обязаны:
а) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации:
- организовать развертывание комнаты матери и ребенка на пункте временного размещения;
- организовать прием, регистрацию беременных женщин и женщин с малолетними детьми на пункт временного размещения.
Приложение № 5
к постановлению администрации
Запорожского сельского поселения
от «15» октября 2013 г. № 76
УТВЕРЖДАЮ
Председатель эвакуационной комиссии Запорожского сельского поселения
____________ Д.В. Радченко
«15» октября 2013 г.
Календарный план
действий администрации пункта временного размещения
№ пп | Проводимые мероприятия | Ответственные исполнители | Время выполнения, мин., час. | Примеча-ние | |
30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6... | |
При получении сигнала оповещения (распоряжения) на развертывание | |
1. | Оповещение и сбор администрации ПВР | начальник ПВР | | | | | | | | | |
| |
2. | Уточнение состава ПВР и функциона-льных обязанностей | заместитель начальника ПВР | | | | | | | | | |
| | |
3. | Установление связи с рабочими группами КЧСиОПБ, ЭК | заместитель начальника ПВР | | | | | | | | | |
| | |
4. | Занятие группами ПВР рабочих мест | начальники групп | | | | | | | | | |
| | | |
5. | Организация охраны | начальник группы ООП | | | | | | | | | |
| | | |
6. | Доклады начальников групп о готовности к работе | начальник группы | | | | | | | | | |
| |
7. | Доклад в КЧС и ОПБ о готовности к приему эваконаселения | начальник ПВР | | | | | | | | | |
| | |
При получении распоряжения на прием эваконаселения | |
1. | Объявление сбора администрации ПВР постановка задачи | начальник ПВР | | | | | | | | | |
| |
2. | Установление связи с рабочими группами КЧСиОПБ, ЭК | заместитель начальника ПВР | | | | | | | | | |
| | |
3. | Встреча и размещение работников мед. учреждений | заместитель начальника ПВР | | | | | | | | | | |
| |
4. | Выставление регу-лировщиков движения | ПП № 11 Усть-Большерецкого МО МВД | | | | | | | | | | |
| |
5. | Организация охраны внутри ПВР | начальник группы ООП | | | | | | | | | |
| | | | | |
6. | Прием эвакуируемого населения, учет и размещение в ком-натах отдыха | начальники групп | | | | | | | | | |
| |
7. | Организация мед. обслуживания | начальник медпункта | | | | | | | | | |
| |
8. | Организация досуга детей | нач. комнаты матери и ребенка | | | | | | | | | |
| |
9. | Организация питания эваконаселения | предприятия торговли и питания | | | | | | | | | |
| |
Начальник ПВР _________О.В. Берлюгина
(подпись)
| Приложение № 6 к постановлению администрации Запорожского сельского поселения от «15» октября 2013 г. № 76 | |
Схема
оповещения и сбора администрации пункта временного размещения
Глава ЗСП Председатель КЧС и ОПБ Яковенко Н.А. Тел.8(41532)24-485 |
Начальник ПВР Берлюгина О.В. 8(41532)28-188 |
Заместитель начальника ПВР Постовая Ю.А. 8(41532)24-485 |
Начальник группы охраны общественного порядка Ольшевский В.Б. 8(41532)24-408 |
Начальник стола справок Тен А.М. 8(41532)24-893 |
Начальник группы приема, регистрации и размещения населения Таперечкина Т.В 8(41532)24-485 |
Старший комнаты матери и ребенка Блоха В.Л. 8(41532)28-188 |
Старший медпункта Пустовит Л.Н. 8(41532)24-433 |
Начальник ПВР ________ О.В. Берлюгина
(подпись)
Схема
связи и управления пункта временного размещения
Председатель эвакуационной комиссии Радченко Д.В. 8(41532)24485 |
Начальник ООП Ольшевский В.Б. 8(41532)24408 |
Специалист по ГОЧС Постовая Ю.А. 8(41532)24485 |
Начальник ПП № 11 Усть-Большерецкого МО МВД Ольшевский В.Б. 8(41532)24408 |
Медпункт Пустовит Л.Н. 8(41532)24433 |
Заместитель начальника ПВР Постовая Ю.А. 8(41532)24485 |
ГУ МЧС России по Кмчатскому краю тел. 42-10-84, 42-39-04 и ЦУКС ГУ МЧС России по Камчатс-кому краю, тел.200-112, 200-113 |
Предприятие торговли Директор магазина «Вега» Корпусова Н.Н. 8(41532)24756 |
Главный врач ГБУЗ «Озерновская районная больница» Кодиров А.К. 8(41532)24494 8(41532) |
Начальник ПВР Берлюгина О.В. 8(41532)28188 |
Группа, приема, регистрации и размещения населения Таперечкина Т.В. 8(415432)24485 |
Стол справок Тен А.М. 8(41532)24893 Ф.И.О., № тел. |
Комната матери и ребенка Блоха В.Л. 8(41532)28188 |
Глава Запорожского СП Председатель КЧС и ОПБ Яковенко Н.А. 8(41532)24-485 |
- оповещение по мобильной и проводной телефонной связи
Начальник пункта временного размещения
__________________________________
↓ скачать документ ↓
↓ Постановление администрации от 15.10.2013 № 76 "О создании на территории Запорожского СП пункта временного размещения (ПВР) населения, пострадавшего в ЧС" ↓
← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Нормативно-правовые акты по ГОЧС и ОПБ ←
← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Нормативно-правовые акты по ГОЧС и ОПБ ←
← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Нормативно-правовые акты по ГОЧС и ОПБ ←
← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←